屈指算來，我擔(dān)任煙臺市勞動爭議特邀調(diào)解員已兩年有余。這段期間，我兢兢業(yè)業(yè)，用真誠和努力處理每一起糾紛，不僅獲得了眾多勞資雙方當(dāng)事人的信任與感謝，也得到了仲裁員、調(diào)解員們一致的肯定，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系貢獻(xiàn)了微薄力量，這個過程中，我自身也很有收獲。總結(jié)起來，我的調(diào)解經(jīng)驗可以歸納為“六個一”。
“一顆心”，指的是一顆紅心。有一顆甘愿為勞動爭議調(diào)解事業(yè)無私奉獻(xiàn)的初心是做好勞動調(diào)解員的前提，而正確認(rèn)識角色沖突，認(rèn)清角色定位，做好角色轉(zhuǎn)換是實現(xiàn)初心使命的必由之路。
首先，要正確認(rèn)識律師作為特邀調(diào)解員的社會意義。律師調(diào)解員是職業(yè)律師接受仲裁委委托，充分利用律師職業(yè)優(yōu)勢，以調(diào)解員名義對勞動糾紛進(jìn)行案前、案中調(diào)解，爭取將糾紛提前化解，避免進(jìn)入仲裁程序或者以裁決方式結(jié)案產(chǎn)生訴累，以達(dá)到糾紛處理的法律效果、社會效果最佳化。職業(yè)律師擔(dān)任調(diào)解員，具有法律專業(yè)性、地位中立性、角色親民性等天然優(yōu)勢，更易取得勞資雙方的信任，調(diào)解效果更好。
其次，要正確認(rèn)識調(diào)解在勞動爭議糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會處于轉(zhuǎn)型期，加之受新冠疫情影響，勞資矛盾突出，勞動爭議案件始終高位運行。“一裁兩審一執(zhí)”的冗長維權(quán)程序，耗時費力，不僅增加了勞資雙方訴累，也嚴(yán)重浪費司法和準(zhǔn)司法資源。如果經(jīng)過專業(yè)調(diào)解，將矛盾糾紛妥善化解，無疑給勞資雙方、勞動仲裁、司法機關(guān)都減輕了工作壓力。另外，裁決書與調(diào)解書法律效力雖然相同，但從社會效果看，一份裁決書往往不如一份調(diào)解書更溫暖、更人性。
再次，要正確認(rèn)識律師調(diào)解員在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。“維護(hù)公平正義”是律師的職業(yè)要求，作為一名律師調(diào)解員，更要具有強烈的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)公益心，不以名利為重，不計較個人得失，要恪守雙重職業(yè)道德，靈活運用法理和情理，依法依規(guī)、公平合理、妥善調(diào)解每一起勞動糾紛。律師應(yīng)該珍惜“特邀調(diào)解員”稱號，要研究并注重調(diào)解工作方式，努力維護(hù)仲裁委和特邀調(diào)解員的良好形象。
“一個點”，指的是雙方訴求的利益平衡點。任何一起爭議糾紛，雙方當(dāng)事人都有各自的訴求和底線，作為調(diào)解員，如果能準(zhǔn)確探尋并把握雙方“利益平衡點”，調(diào)解工作成功率會大大提高，往往事半功倍，這是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵和重點。
在調(diào)解工作中，調(diào)解員需要下大氣力，充分與雙方當(dāng)事人溝通，詳細(xì)了解案情，找出爭議原因和焦點，初步分析雙方證據(jù)，引導(dǎo)當(dāng)事人趨向合理期望值，并仔細(xì)探尋雙方的利益平衡點。比如在疫情期間，我給很多職工強調(diào)“疫情導(dǎo)致單位無業(yè)務(wù)無收入無薪可發(fā)，如果單位最終停業(yè)倒閉，個人權(quán)益損失更大”，勸導(dǎo)職工換位思考，尋求雙方利益最大公約數(shù)，爭取雙方最終和解，以期達(dá)到雙贏局面。
“一個法”，指的是掌握適宜的調(diào)解方法。在調(diào)解過程中，我們應(yīng)當(dāng)針對不同類型糾紛和不同個性當(dāng)事人，確定不同的調(diào)解方案，有的放矢，因地制宜，必要的調(diào)解技巧是做好調(diào)解工作的重要工具。
比如，有的糾紛需要雙方“面對面”直接調(diào)解，有的則需要“背靠背”反復(fù)勸導(dǎo)。針對“怨氣型糾紛”，更需要調(diào)解員從人生觀、價值觀等哲學(xué)角度進(jìn)行講解勸說，引導(dǎo)當(dāng)事人放棄“以暴制暴”的錯誤想法，用理性和智慧處理矛盾糾紛。除此以外，作為勞動調(diào)解員，必須熟練掌握勞動法律法規(guī)，這樣才能向雙方當(dāng)事人，尤其是用人單位一方，講述法律的強制性規(guī)定，并告知其違法的嚴(yán)重后果，從違法成本和法律風(fēng)險角度出發(fā)，引導(dǎo)勞資雙方走向和解解決糾紛的道路。“工欲善其事，必先利其器”，這是成事之本。
“一個員”，指的是法制宣傳員。一個有能量的調(diào)解員，除了個案定分止?fàn)帲€要通過案件處理加強法治宣傳，努力實現(xiàn)調(diào)解一個，預(yù)防一批的法律效果，這是調(diào)解工作延伸作用的體現(xiàn)。
實踐中，經(jīng)調(diào)解員釋法說理后，大部分個案糾紛能夠得到妥善解決。但在調(diào)解過程中，調(diào)解員還要注意做好“法律宣傳員”工作，尤其針對眾多小微企業(yè)“不懂、不信勞動法”的現(xiàn)象，適時對用人單位多宣傳多解釋勞動法律法規(guī)，勸其改變錯誤的“慣例做法”，讓單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識到“守法經(jīng)營是正道、違法經(jīng)營風(fēng)險大”的正確理念，規(guī)范勞動用工行為。有些案件，即使調(diào)解不成功，調(diào)解員也可利用自身的法律優(yōu)勢、社會閱歷，給雙方當(dāng)事人做一定的思想工作，爭取矛盾糾紛不擴大不變性。
“一個室”，指的是專門的調(diào)解室。規(guī)范的調(diào)解場所，莊重的調(diào)解徽標(biāo)，溫馨的標(biāo)語指引，會營造嚴(yán)肅、理性的氛圍，這是調(diào)解成功的助推器。
儀式感也是一種精神文化。同樣一起糾紛，通過電話用聲音溝通和在調(diào)解室當(dāng)面溝通，效果明顯不同。而在規(guī)范的調(diào)解室調(diào)解和在隨意的辦公場所或公共場所調(diào)解，效果也不同。特定調(diào)解場所的心理暗示有助于提升調(diào)解員的調(diào)解成功率，事半功倍。
“一個感”，指的是成就感。這是我作為律師調(diào)解員的額外精神收獲。
律師作為一方當(dāng)事人的訴訟代理人，通常僅維護(hù)代理當(dāng)事人方的權(quán)益。而調(diào)解員系中立第三方，手托兩家，身擔(dān)重任，要維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，更需要格外用心，以法律為天平，用良心來度量。當(dāng)案件調(diào)解成功后，雙方當(dāng)事人共同向律師調(diào)解員表達(dá)謝意，這種成就感，是作為律師僅代理一方當(dāng)事人所收獲的，是無法相比的。
我經(jīng)常想：每個人、每代人都有其歷史使命，當(dāng)下我們生逢盛世，身為一名法律人，應(yīng)當(dāng)以“天下無訟”為目標(biāo)，努力做好本職工作，處理好每一起糾紛，只要我們每個人都發(fā)出一點光和熱，生活將會更美好！
山東正昀律師事務(wù)所 曲江
